近日，山東省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推廣企業(yè)信用管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，濰坊市經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣應(yīng)用。具體舉措如下：
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制
市級(jí)層面，專門(mén)成立由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的濰坊市創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)信用管理試點(diǎn)工作專班，市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用體系建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、信息采集、指導(dǎo)推動(dòng)、解決難題、 監(jiān)督檢查等。縣市區(qū)層面，各縣市區(qū)均建立了本轄區(qū)的企業(yè)信用管理工作推進(jìn)機(jī)制，市縣聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，構(gòu)建起了涵蓋“牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)”全流程的企業(yè)信用管理工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。
加大平臺(tái)建設(shè)力度，擴(kuò)大信息歸集
加強(qiáng)公共信用信息平臺(tái)二期建設(shè)，全面改版“信用中國(guó)（山東濰坊）”網(wǎng)站，累計(jì)歸集53個(gè)部門(mén)、6.6億條信用信息，發(fā)布“紅黑名單”12萬(wàn)個(gè)，公示行政許可、行政處罰260余萬(wàn)條，形成950萬(wàn)自然人和125萬(wàn)戶企業(yè)法人、5500戶非企業(yè)法人信用檔案。全市113個(gè)部門(mén)可登錄市公共信用信息平臺(tái)，查詢使用信用記錄、信用預(yù)警。
切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)
政府層面，印發(fā)了《濰坊市關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)信用管理的辦法》，制定完善企業(yè)信用信息歸集、信息交換技術(shù)、信用評(píng)價(jià)、信用產(chǎn)品文本等標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)層面，推動(dòng)1000余家“四上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）內(nèi)部建立信用管理崗位責(zé)任、 信用檔案管理、客戶資信管理、客戶授信管理、合同管理、商賬管理等信用管理制度，推動(dòng)100余家企業(yè)引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定個(gè)性化信用工作方案。
擴(kuò)大信用綜合評(píng)價(jià)覆蓋面，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管
出臺(tái)五類主體公共信用評(píng)價(jià)辦法，指導(dǎo)市、縣兩級(jí)在安全生產(chǎn)、文化旅游、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制， 依托省公共信用信息平臺(tái)對(duì)全市128.5萬(wàn)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用綜合評(píng)價(jià)，并將結(jié)果共享至市公共信用信息平臺(tái)，為各行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管提供參考依據(jù)，累計(jì)推動(dòng)49個(gè)領(lǐng)域75個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。
強(qiáng)化典型引領(lǐng)，發(fā)揮示范作用
總結(jié)梳理豪邁、歌爾、北汽福田、青州古城等一批企業(yè)（街區(qū)）信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，編印形成了31個(gè)典型案例，全市推廣，引領(lǐng)帶動(dòng)更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)加強(qiáng)信用管理，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在青州召開(kāi)的全省城市信用體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流。如，諸城市華寶食品股份有限公司通過(guò)為576家供應(yīng)商、896家銷(xiāo)售商建立供銷(xiāo)交易信用記錄，根據(jù)客戶網(wǎng)絡(luò)訂單的提貨率、交付率、訂單取消率、付款及時(shí)率、銷(xiāo)量、顧客銷(xiāo)售渠道管理等指標(biāo)對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)價(jià)分級(jí)，提高了企業(yè)對(duì)上下游客戶的信用管理水平，降低了企業(yè)的采購(gòu)及銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)，助推企業(yè)長(zhǎng)久健康發(fā)展。
廣泛開(kāi)展“信易+”守信激勵(lì)，增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)性
推動(dòng)形成“信易購(gòu)”“信易盟”“信易批”等52個(gè)信用創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。一是開(kāi)展信易購(gòu)。開(kāi)展“放心消費(fèi) 誠(chéng)信濰坊”創(chuàng)建工作，解決消費(fèi)領(lǐng)域突出問(wèn)題。如，諸城市試點(diǎn)建立星級(jí)文明誠(chéng)信商戶制度，為250家商戶建立信用檔案、制作信用二維碼，文明商戶每年最高可享受免交2個(gè)月商鋪?zhàn)饨鸬莫?jiǎng)勵(lì)，以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)促進(jìn)放心消費(fèi)，顧客滿意率達(dá)到95%以上。二是組建信易盟。組織1.8萬(wàn)余家食品企業(yè)成立食品行業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟，按照市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)則，共同遵循聯(lián)盟公約，源頭保障食品安全水平。其中，肉制品行業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟在全省率先制訂肉制品行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品合格率達(dá)到99.9%，比組建聯(lián)盟、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)前提高4個(gè)百分點(diǎn)。三是深化信易批。在申請(qǐng)人作出信用承諾后，實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、立等可取”，行政許可事項(xiàng)即辦率達(dá)50%以上，承諾辦理時(shí)限壓縮90%以上，跑動(dòng)次數(shù)同比減少70%。以工程項(xiàng)目領(lǐng)域?yàn)槔ツ暌詠?lái)，先后對(duì)150個(gè)項(xiàng)目按告知承諾制辦理立項(xiàng)審批，總計(jì)節(jié)省審批時(shí)間1972個(gè)工作日，平均每個(gè)項(xiàng)目節(jié)省時(shí)間54.8個(gè)工作日，有效降低了企業(yè)群眾辦事成本，讓企業(yè)真真切切感受到誠(chéng)實(shí)守信的好處。
加大聯(lián)合懲戒力度
按照“應(yīng)上盡上、全程監(jiān)管”的原則，將市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與“聯(lián)合懲戒”功能進(jìn)行對(duì)接，將“聯(lián)合懲戒”模塊嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，同時(shí)開(kāi)發(fā)“聯(lián)合獎(jiǎng)懲插件小程序”，嵌入到市直各部門(mén)以及各縣市區(qū)公務(wù)系統(tǒng)，在行政許可、行政檢查、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域，積極查詢使用聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息，依法依規(guī)對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲。截至目前，累計(jì)發(fā)布聯(lián)合懲戒企業(yè)名單3千多個(gè)，受到懲戒的企業(yè)法人，不能評(píng)先樹(shù)優(yōu)，不能作為“兩代表一委員”推薦對(duì)象，增強(qiáng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲的震懾性。
推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)把誠(chéng)信管理納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程
政府層面，選取奎文區(qū)、青州市、諸城市三個(gè)縣市區(qū)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)線面結(jié)合，全域推進(jìn)。企業(yè)層面，以“四上”企業(yè)和食品藥品、工程建設(shè)、家政服務(wù)、商貿(mào)流通等涉民生領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，選取16個(gè)縣（市、區(qū)）的106家企業(yè)（街區(qū)、園區(qū)）作為重點(diǎn)試點(diǎn)單位，典型引路、全面開(kāi)花，目前全市450家“四上”企業(yè)建立了貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理各環(huán)節(jié)的信用管理機(jī)制，一大批重點(diǎn)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)把誠(chéng)信管理納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有效提升了企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
濰坊企業(yè)服務(wù)共享平臺(tái)（m.wygt.net）專注于企業(yè)信用管理、企業(yè)行政處罰信用修復(fù)、招投標(biāo)信用報(bào)告出具、AAA信用等級(jí)評(píng)價(jià)等工作。
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